عدة تدابير لتعزيز التنمية الصحية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود

عدة تدابير لتعزيز التنمية الصحية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود
من أجل تحسين بيئة تطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود في المدينة وتعزيز التطور السريع والصحي للتجارة الإلكترونية عبر الحدود في مدينتنا، تمت صياغة التدابير التالية بناءً على الظروف الفعلية.

1. المتطلبات العامة
الالتزام بالخط الرئيسي لتعميق الإصلاح الهيكلي لجانب العرض، والتركيز على الأنظمة والإدارة والخدمات والابتكار، والتنفيذ الدقيق لمتطلبات النشر الوطنية والإقليمية لتطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود، والاستفادة الكاملة من كل من الدولية والمحلية. الأسواق والموارد المحلية، وإنشاء تحسين البنية التحتية ونظام ضمان التشغيل اللازم لتطوير صناعة التجارة الإلكترونية عبر الحدود، والسعي لإنشاء آلية لتعزيز أعمال التجارة الإلكترونية عبر الحدود، ونظام التنمية الصناعية، وبيئة دعم السياسات التي تتماشى مع الظروف الفعلية لمدينتنا، وتجذب عرض التجارة الإلكترونية عبر الحدود وتشغيلها وخدمة العملاء والخدمات اللوجستية والتمويل والمبيعات وغيرها من الصناعات المتكتلة لتعزيز صناعة التجارة الإلكترونية عبر الحدود في المدينة للتوسع بسرعة قدر الإمكان وتحسين الكفاءة، وتشكيل نمط تطوير جديد تدريجيًا مع أساس صناعي ناضج، ومرافق دعم صناعي كاملة، وتطوير متزامن لنماذج متعددة، وتكامل الإنترنت وغير متصل.

2. تعميق بناء المشاريع التجريبية لاستيراد تجارة التجزئة عبر الحدود الوطنية
(1) تسريع بناء منطقة تشينهوانغداو الشاملة للجمود. تقديم شركات التجارة الإلكترونية بشكل نشط، وجمع المؤسسات الداعمة مثل الخدمات اللوجستية، والتسليم السريع، والمنصات، والتجار، والوكلاء، وما إلى ذلك لإنشاء سلسلة صناعية كاملة ونظام بيئي للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. الاستفادة الكاملة من المزايا السياسية لمنطقة الاستعباد الشاملة في الضرائب والإشراف الجمركي والجوانب الأخرى لتحقيق تنمية تفاعلية ومشتركة مع المقاطعات والمناطق الأخرى وميناء تشينهوانغداو وميناء شانهايقوان. تعميق إصلاح تيسير التجارة من خلال "تحرير الخط الأول" و"السيطرة الآمنة والفعالة على الخط الثاني"، وتوفير خدمات جميع عوامل السوق للشركات في المنطقة، وتحسين مستوى التنمية الشاملة لمنطقة الاستعباد الشاملة بسرعة. (الوحدة الرائدة: لجنة إدارة منطقة تشينهوانغداو التنموية، الوحدات المسؤولة: مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، جمارك بيدايخه، مكتب الضرائب البلدي)
(2) تعزيز تطوير أعمال استيراد التجزئة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. الاستفادة الكاملة من مزايا سياسة مدينتنا في فتح أعمال 1210، وتحسين عملية دخول السلع، ودعم شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود في منطقة الاستعباد الشاملة لتصبح أكبر وأقوى. تقديم شركات التجارة الإلكترونية المحلية والدولية المشهورة عبر الحدود بشكل نشط والتي تتمتع بقدرات إشعاعية وقيادة قوية وتأثير صناعي كبير. سيتم تقديم الدعم المالي لمؤسسات التجارة الإلكترونية عبر الحدود التي تنفذ 1210 أعمال ولديها زيادة سنوية في حجم الواردات لا تقل عن 5٪ (لا تخضع مؤسسات الأعمال الجديدة خلال فترة الإعلان لمعدل النمو) القيود)، والتي يتراوح حجم الواردات السنوية منها بين 30 و10 ملايين دولار أمريكي (شاملاً). 1% دعم مالي؛ دعم مالي بنسبة 1.1% للواردات السنوية بقيمة 10-30 مليون دولار أمريكي (شاملاً)؛ دعم مالي بنسبة 1.2% للواردات السنوية بمبلغ 30-50 مليون دولار أمريكي (شاملاً). بالنسبة لمشاريع التجارة الإلكترونية الرئيسية عبر الحدود التي يبلغ حجم الواردات السنوية المتوقعة فيها أكثر من 50 مليون دولار أمريكي، يمكن التفاوض على مسائل دعم المكافأة على أساس "مناقشة حالة واحدة". (الوحدة الرائدة: لجنة إدارة منطقة تشينهوانغداو التنموية، الوحدات المسؤولة: مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية، جمارك بيدايخه)

3. تسريع تنمية وتوسيع كيانات السوق المتنوعة
(3) التعريف بنشاط شركات منصات التجارة الإلكترونية. جذب شركات منصات التجارة الإلكترونية المعروفة التي تتمتع بقدرات إشعاعية وقيادة قوية وتأثير صناعي كبير لإنشاء مقرات إقليمية وعملية في مدينتنا. دعم المنصة لتنفيذ ترويج الاستثمار المستهدف، وتعزيز الالتحام مع التجمعات الصناعية في المقاطعة، وإفساح المجال كاملاً للدور الأساسي للمنصة، ودفع المصنعين والتجار ومقدمي الخدمات وشركات الدفع والخدمات اللوجستية لتسريع عملية التطوير والتحسين. النظام البيئي للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. تشجيع المقاطعات والمناطق المؤهلة ومنطقة تشينهوانغداو التنموية ومنطقة بيدايخه الجديدة على تقديم الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم لإدخال الشركات الرائدة على منصات التجارة الإلكترونية المعروفة عبر الحدود. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)
(4) دعم مؤسسات التجارة الإلكترونية عبر الحدود بقوة. الاستمرار في تنمية مؤسسات التجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتوسيع نطاق الأعمال بشكل مستمر، وتوسيع قنوات الأعمال، وتعزيز التنمية بشكل أسرع وأعلى جودة. شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود التي تنفذ 9610 و9710 و9810 نشاطًا تجاريًا بحجم واردات وصادرات سنوي يزيد عن 300000 دولار أمريكي (شامل) ونمو سنوي في حجم الأعمال سيتم منح ما لا يقل عن 5% (المؤسسات التجارية الجديدة خلال فترة الإعلان لا تخضع لقيود معدل النمو) سيتم منح مكافأة قدرها 1% من حجم الاستيراد والتصدير السنوي، ولا يتجاوز صندوق المكافأة السنوي للمؤسسة الواحدة 5 مليون يوان. بالنسبة لشركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود التي تنفذ 1210 و9610 و9710 و9810 أعمال، إذا وصل حجم الاستيراد والتصدير السنوي إلى 1 مليون دولار أمريكي لأول مرة، مكافأة مالية قدرها 100،000 يوان أن تعطي؛ وفي العام التالي، لن يقل حجم الواردات والصادرات السنوي عن مليون دولار أمريكي. سيتم منح شركات التجارة الإلكترونية 100000 يوان أخرى كحوافز مالية. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)
(5) مواصلة توسيع نطاق كيانات التصدير. دعم شركات التجارة الخارجية والتصنيع والتداول التقليدية لاستخدام منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود لتحقيق التحول الرقمي. دعم أسواق الجملة الاحترافية لإفساح المجال كاملاً لوظائف جمع السلع وتوزيعها وعرضها عبر الإنترنت في الأسواق المادية، والتحويل والترقية نحو اتجاه التفاعل عبر الإنترنت وغير متصل وتكامل التجارة المحلية والخارجية. دعم العلامات التجارية العريقة في مدينتنا وغيرها من المنتجات الفريدة للذهاب إلى الخارج من خلال التجارة الإلكترونية عبر الحدود. تشجيع خريجي الجامعات وشباب رواد الأعمال والأفراد العاملين لحسابهم الخاص على المشاركة الفعالة في ريادة الأعمال في مجال التجارة الإلكترونية عبر الحدود. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية)
(6) دعم بناء متاجر تجربة O20 للتجارة الإلكترونية عبر الحدود (مراكز المعارض). دعم إنشاء متاجر O20 للتجارة الإلكترونية عبر الحدود (مراكز المعارض) ضمن نطاق بلدية تشينهوانغداو. بالنسبة لمتاجر O20 غير المتصلة بالإنترنت والتي تم تشغيلها رسميًا منذ أكثر من عام، والمبنية حديثًا، والتي لا تقل مساحة أعمالها التراكمية عن 200 متر مربع، فسيتم منح الجهة التشغيلية مكافأة مالية لا تزيد عن 100،{ {10}} يوان سنويًا لمدة ثلاث سنوات متتالية. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)

4. تعزيز تطوير مجموعات صناعة التجارة الإلكترونية عبر الحدود والتنمية المبتكرة
(7) تشجيع بناء مجمعات التجارة الإلكترونية عبر الحدود. الجمع بشكل كامل بين الخصائص الصناعية للمدينة وأولويات التنمية لتشجيع المقاطعات ومنطقة تشينهوانغداو التنموية ومنطقة بيدايخه الجديدة على تقديم مؤسسات موجهة نحو الخدمات مثل الإقرار الجمركي والتخليص الجمركي والدفع والتسوية والتأمين الضريبي وتطوير البرمجيات وتحليل البيانات الضخمة للبناء مجمعات صناعية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. تبلغ مساحة المنطقة الصناعية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود أكثر من 4,000 متر مربع (شاملاً)، ولديها مرافق خدمات داعمة مطلوبة لتشغيل مؤسسات التجارة الإلكترونية عبر الحدود وخدمة شاملة - وظائف خدمة التجارة الإلكترونية الشاملة عبر الحدود، واستقرت في 20 مؤسسة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. إذا وصل حجم الاستيراد والتصدير السنوي للتجارة الإلكترونية عبر الحدود إلى 1 مليار يوان، بناءً على جائزة المقاطعة، فستمنح مدينتنا مكافأة لمرة واحدة قدرها 500،000 يوان بناءً على طلب المؤسسة والتحقق منها ; لصناعة التجارة الإلكترونية عبر الحدود إذا وصل عدد شركات التجارة الإلكترونية المستقرة في الحديقة إلى أكثر من 10 وبلغ حجم الاستيراد والتصدير السنوي أكثر من 500 مليون يوان، بعد تقديم الشركة والاعتراف بها، فإن المدينة سوف منح مكافأة لمرة واحدة بقيمة 300,000 يوان على أساس الجوائز الإقليمية. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)
(8) تعزيز التحول والارتقاء بالتجارة الخارجية بقوة. ابتكار نموذج التسويق "الإنترنت + المجموعة الصناعية"، ودعم مؤسسات التجارة الإلكترونية عبر الحدود للتواصل مع التجمعات الصناعية مثل تحويل التجارة الخارجية وتحديث القواعد، وإنشاء موردي التجارة الإلكترونية ذوي الجودة العالية عبر الحدود، وتعزيز قدرات التسويق الدولية . تشجيع الشركات على استخدام التجارة الإلكترونية عبر الحدود لتحسين شبكات التسويق الخارجية وأنظمة خدمات ما بعد البيع. تعزيز التعاون في مجال التجارة الإلكترونية مع الدول والمناطق الواقعة على طول "الحزام والطريق" والعمل بشكل مشترك على إنشاء قنوات تجارة إلكترونية سلسة وآمنة وفعالة عبر الحدود. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، المجلس البلدي لتعزيز التجارة الدولية)

5. تحسين نظام الدعم اللوجستي
(9) توسيع قنوات التجارة الإلكترونية عبر الحدود. تعميق الالتحام والتنسيق مع مجموعة الموانئ النهرية، وجعل طريق تشينرن أكبر وأقوى، وتحديث مسار السفن، وفتح طرق تجارة خارجية جديدة وطرق نقل مشتركة جديدة للسكك الحديدية والبحري. تعزيز التعاون مع مطارات وموانئ بكين-تيانجين لإنشاء قناة إقليمية ثلاثية الأبعاد عبر الحدود للطرق السريعة والسكك الحديدية والبحرية والجوية. (الوحدة الرائدة: مكتب مصايد الأسماك البحرية البلدي، الوحدات المسؤولة: لجنة التنمية والإصلاح البلدي، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة البلدي، مجموعة ريفر بورت)
(10) تسريع إدخال الخدمات اللوجستية الذكية. تسعى بنشاط إلى التواصل مع منصات المراكز السحابية المحلية المعروفة، وتحسين التحميل الذكي، وتحسين المسار، والوحدات الأخرى، وتعزيز التحول السريع لصناعة الخدمات اللوجستية نحو التوحيد القياسي والمعلوماتية والذكاء. تعزيز الالتحام التجاري مع البريد الصيني، وإفساح المجال كاملاً لمزايا التغطية الواسعة للخدمات اللوجستية البريدية، وتعزيز قدرات التوزيع الطرفي، وبناء نظام لوجستي ذكي عبر الحدود يتوافق مع النمط التجاري لمدينة تشينهوانغداو. (الوحدة الرائدة: مكتب بريد البلدية الوحدات المسؤولة: مكتب النقل البلدي، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة البلدي)
(11) تعزيز التخطيط العقلاني وبناء المستودعات الخارجية. بالنسبة للمستودعات الخارجية للاستخدام الذاتي التي تستثمرها أو تبنيها أو تديرها مؤسسات مسجلة في مدينتنا، بمساحة تزيد عن 3,000 متر مربع، وحجم واردات وصادرات المؤسسة إلى البلد أو المنطقة التي توجد فيها تقع مدينتنا تصل إلى أكثر من 100 مليون يوان، وسوف تستمر في تقديم الحوافز على مستوى المقاطعات. سيتم منح مكافأة لمرة واحدة قدرها 200،000 يوان؛ بالنسبة للمستودعات العامة الخارجية التي تخدم أكثر من 10 شركات في مدينتنا ويبلغ حجم المعاملات السنوية 100 مليون يوان، عند تقديم الطلب والتحقق من قبل المؤسسة، ستمنح مدينتنا مبلغًا إضافيًا قدره 200,000 يوان بالإضافة إلى جائزة المقاطعة. المكافأة لمرة واحدة بقيمة 10,000 يوان. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)

6. تعزيز دعم السياسات والضمانات
(12) تنفيذ سياسات الدعم. تنفيذ سياسات ضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستهلاك لسلع تصدير التجارة الإلكترونية عبر الحدود. تعزيز التدريب على الأعمال التجارية، وتنظيم الإدارات ذات الصلة، واستخدام مجموعة من الأساليب عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت لتفسير أحدث سياسات الدعم للتجارة الإلكترونية عبر الحدود مثل التخليص الجمركي، وإدارة النقد الأجنبي، وتسوية الرنمينبي، وخصومات ضريبة التصدير، والتأمين الائتماني. وتعزيز تنفيذ السياسات التفضيلية. يتم تحمل أموال الدعم المشاركة في سياسة الدعم بشكل منفصل وفقًا لنظام الإيرادات المالية الحالي للمدينة والمقاطعة. على وجه التحديد، سيقوم مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، جنبًا إلى جنب مع مكتب الشؤون المالية بالبلدية والحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذات الصلة (اللجان الإدارية) بتوفير أموال الدعم السنوية بناءً على المبلغ الذي تطبقه المؤسسة. وبعد المراجعة وتقديم الآراء إلى الحكومة الشعبية البلدية للمراجعة والموافقة، سيتم تخصيص الأموال وفقًا للوائح والإجراءات ذات الصلة. تعزيز المسؤوليات الرئيسية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود في كل مقاطعة ومنطقة، وتعزيز الارتباط الأفقي بين الإدارات، ودراسة القضايا الرئيسية والصعبة وحلها على الفور، وتشكيل قوة مشتركة لتعزيزها. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، مكتب المالية بالبلدية)
(13) زيادة الجهود في التقديم والتوعية الخارجية. تعزيز التبادلات مع المقاطعات والمدن المتقدمة في التجارة الإلكترونية عبر الحدود مثل تشجيانغ وشانغهاي وجيانغسو، والتعلم من تجارب ونتائج التجارب الرائدة في المناطق المتقدمة. وفي الوقت نفسه، سنعمل على تعميق التعاون في تنمية كيانات السوق، وتطوير الأسواق الدولية، وتنمية المواهب المهنية. تنفيذ ترويج التجارة الإلكترونية عبر الحدود وترويج الاستثمار والأنشطة التجارية بمساعدة المنصات الاقتصادية والتجارية مثل معرض كانتون ومعرض الصين الدولي للاستيراد ومعرض لانغفانغ الاقتصادي والتجاري. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية، المجلس البلدي لتعزيز التجارة الدولية)
(14) الاهتمام بتنمية المواهب وإدخالها. تشجيع جامعة يانشان في مدينتنا، وفرع تشينهوانغداو بجامعة نورث إيسترن والجامعات الأخرى على إنشاء معاهد أبحاث جامعية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتعميق التكامل بين الصناعة والتعليم، والتعاون بين المدارس والمؤسسات، واستكشاف طرق جديدة للتوظيف المؤقت في الاتجاهين بين أساتذة الجامعات وموظفي شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود. العمل بنشاط على تقديم سياسات داعمة للمواهب في مجالات الإسكان والعلاج الطبي والتسجيل وما إلى ذلك، والسعي لتعزيز الشعور باكتساب المواهب والانتماء إليها في مدينتنا. (الوحدات المسؤولة: الحكومات الشعبية في جميع المقاطعات والمناطق، منطقة تشينهوانغداو التنموية، لجنة إدارة منطقة بيدايخه الجديدة، إدارة تنظيم لجنة الحزب البلدية، مكتب التعليم البلدي، مكتب الإسكان البلدي والتنمية الحضرية والريفية، لجنة الصحة البلدية، الموارد البشرية البلدية والاجتماعية مكتب الأمن، مكتب الشؤون الخارجية والتجارة البلدي)

7. أمور أخرى
(15) ينطبق هذا الإجراء على المؤسسات المسجلة في مدينتنا والتي تعمل بحسن نية وتلتزم بالقانون وتفي بالتزاماتها التطبيقية بشكل فعال. بالنسبة للمؤسسات المسجلة للعمل قبل 31 ديسمبر 2023 ولكن حجم وارداتها وصادراتها في عام 2023 لا يصل إلى 300 دولار أمريكي،000، بدءًا من عام 2024، يمكن تقديم الدعم المالي بمعدل 1% من دخلها السنوي حجم الاستيراد والتصدير لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات.
(16) تخضع بيانات الاستيراد والتصدير المذكورة في هذا الإجراء لإحصاءات الاستيراد والتصدير الجمركية.
(17) مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية مسؤول عن التفسير المحدد لهذا الإجراء. سيعمل مكتب الشؤون الخارجية والتجارة بالبلدية مع مكتب الشؤون المالية بالبلدية لصياغة إجراءات تنفيذ محددة لإعلان المشاريع والاعتراف بها وتخصيص المكافآت.
(18) سيتم تنفيذ هذا الإجراء على أساس تجريبي لمدة عام واحد اعتبارًا من 1 مارس 2024. تم وضع "عدة تدابير لتعزيز التنمية الصحية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود" (Qin Zheng Ban Zi [2022] رقم 26) ألغيت في نفس الوقت.

مكتب الحكومة الشعبية لبلدية تشينهوانغداو
تم النشر في 29 فبراير 2024